市场突传「SEC、CFTC 即将合并」谣言！美国监管机构发声了

美国两大金融监管机构 SEC 与 CFTC 举行 14 年来首次联合圆桌会议，明确否认合并传闻，同时 CFTC 代理主席 Caroline Pham 强硬回应市场质疑，公开数据显示该机构今年已采取 45 项监管行动。在政府可能关门、CFTC 主席人选悬而未决的背景下，监管机构罕见联手试图稳定市场预期，为加密行业提供更明确的监管框架。

SEC 与 CFTC 破天荒联合会议：「合作而非合并」

在华盛顿政治气氛紧张之际，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）于周一举行了约 14 年来的首次联合圆桌会议，讨论「监管协调工作」，特别聚焦于可能影响加密货币行业的监管框架。

SEC 主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）在开场发言中立即澄清了市场上流传已久的合并传闻：「我们的目标是跨机构合作，而非合并。」他明确表示，合并两个机构的决定「将由国会和总统决定」，而非监管机构自身。

这一表态直接回应了加密货币社区中流传的担忧，即两家监管机构可能合并，从而集中对数位资产的监管权力。阿特金斯的公开澄清旨在消除市场不确定性，同时强调两家机构在各自职权范围内的独立性。

监管协调：为加密行业创造明确框架

圆桌会议的核心议题是如何透过机构间协调为数位资产公司创造更明确的监管环境。CFTC 代理主席 Caroline Pham 在发言中强调，两家机构的合作已经「显著改变了数位资产公司的监管格局」，并将继续朝着这一方向努力。

值得注意的是，加密货币交易所 Kraken 和 Crypto.com 的高层代表受邀参加了小组讨论，这表明监管机构正在积极寻求与行业参与者的对话。CFTC 前主席 J. Christopher Giancarlo 和前委员 Jill Sommers 主持了相关讨论环节，为会议带来了宝贵的历史视角。

CFTC 代理主席强硬回应：「是时候消除 FUD 了」

作为 CFTC 在 2025 年一系列离职和辞职之后最后一位在任的委员，Caroline Pham 利用这一平台发表了强硬声明，直接针对市场上关于 CFTC 监管能力的质疑。

「我想花点时间来消除人们对美国商品期货交易委员会（CFTC）加密货币操作的一些 FUD（恐惧、不确定性和怀疑）。」Pham 在发言中表示，随后她公布了一组令人印象深刻的数据，直接反驳了 CFTC 在加密监管方面「不作为」的指控。

CFTC 监管行动数据：45 项行动证明监管有力

根据 Pham 提供的数据，从她于 1 月 20 日接任代理主席至 9 月 3 日期间，CFTC 已采取了 18 项非执法监管行动和 13 项执法行动，其中多项涉及数位资产。自 9 月 4 日以来，该机构又额外采取了 14 项行动。

「我认为你会发现 CFTC 依然活跃，而且没有必要对城市另一边发生的事情抱持更多 FUD 情绪。」Pham 直言不讳地表示，这番话被解读为对那些质疑 CFTC 监管能力的批评者的直接回应。

这些数据有力地证明，尽管 CFTC 面临人员短缺和领导层变动的挑战，该机构仍然保持着积极的监管姿态，特别是在数位资产领域。

政治背景：政府关门威胁与 CFTC 主席人选悬而未决

这次历史性的联合圆桌会议发生在美国政治环境极为复杂的背景下。美国政府正面临因 7 月预算法案中削减医疗保健经费而引发的党派争议，可能导致政府关门。

如果政府关门成为现实，将有效停止国会的所有活动，包括参议院对市场结构法案的审议。该法案被视为加密行业的关键立法，预计将明确 SEC 和 CFTC 在监管数位资产方面的各自职责，为整个行业提供急需的监管明确性。

CFTC 领导层危机：昆滕兹提名陷入困境

除了可能导致立法停滞外，政府关门还可能进一步推迟确认 Pham 继任者的进程。Pham 曾在 5 月表示，如果参议院确认川普提名的前 CFTC 委员布莱恩·昆滕兹（Brian Quintenz），她计划「转投私部门」。

然而，昆滕兹的提名过程并不顺利。虽然川普于 2 月提名昆滕兹，但参议院农业委员会原定于 8 月休会前就 CFTC 主席人选进行的投票被推迟，据报导是应白宫要求。

更加复杂的是，据报导，Gemini 交易所联合创始人卡梅伦·文克莱沃斯和泰勒·文克莱沃斯兄弟支持推迟投票的请求。这两位加密行业知名人士最初对昆滕兹的提名表示赞赏，但情况似乎发生了变化。

9 月，昆滕兹公布了他与文克莱沃斯兄弟之间的短信往来，暗示 Gemini 联合创始人希望获得有关 CFTC 执法行动的某些保证。这一披露引发了关于提名过程中可能存在利益冲突的质疑。

截至周一，昆滕兹的确认听证会仍未出现在参议院日程表上，有报导称川普正在考虑其他候选人。这一情况使 CFTC 的长期领导层问题悬而未决，可能影响该机构的监管稳定性。

监管协调的未来：加密行业的监管明确性

尽管面临诸多挑战，SEC 和 CFTC 的联合圆桌会议被视为向加密行业提供更明确监管框架的积极一步。两家机构明确表示，它们将在各自的职权范围内合作，而非竞争或合并。

这种协调方法可能为数位资产公司创造更可预测的监管环境，同时保持足够的监管弹性以适应这一快速发展的行业。特别是在市场结构法案可能因政府关门而延迟的情况下，监管机构的这种主动协调显得尤为重要。

对于加密货币行业参与者而言，这次联合圆桌会议传达了一个明确信息：尽管面临政治不确定性和领导层变动，美国金融监管机构仍然致力于为数位资产创造明确、协调的监管框架。

结论：监管明确性的曙光

SEC 与 CFTC 的历史性联合会议，以及两家机构领导人的公开表态，为加密货币行业提供了一丝监管明确性的曙光。虽然政治环境的不确定性和 CFTC 领导层的变动带来了挑战，但监管机构显然认识到了协调一致的监管方法的重要性。

对于市场参与者而言，这些发展表明，尽管存在短期不确定性，美国监管机构正在朝着为数位资产创造更明确、更可预测的监管环境的方向努力。这种明确性对于行业的长期健康发展和机构投资者的参与至关重要。

随着政治局势的发展和监管讨论的继续，加密货币社区将密切关注 SEC 和 CFTC 如何将这些协调原则转化为具体行动，以及这些行动将如何塑造数位资产的监管未来。