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川普:不认识币安 CZ,我们都是司法受害者!
川普政府于 10 月出人意表地特赦币安创办人 CZ,消息立刻在华盛顿与全球区块链社群掀起波澜。11 月 3 日川普在专访中被问到动机时回答「不认识这个人」,却坚称「我被告知他是一个司法受害者,就像我一样」。
川普「不认识」却特赦的矛盾陈述
根据 CBS 专访,川普面对主持人追问时,仍保持相同说词:「我根本不认识这个人。我想我从未见过他……也许见过,但你知道,常常有跟我握手什么的,但我认为我从来没见过他,我不知道他是谁。我被告知他是一个司法受害者,就像我一样,也像其他许多人一样。」
这番「不认识却特赦」的表态让外界更加困惑。总统特赦权是美国宪法赋予的最高行政权力之一,历史上用于纠正司法不公或基于人道考量。然而,川普对 CZ 案件的熟悉程度与特赦决定之间的落差,引发了程序正义的质疑。如果总统本人承认不了解被特赦者,那么这个决定是基于什么实质审查做出的?
同时川普也为自己的家族成员护航,称自己专注于保持美国在加密货币产业的第一地位,并称自己的儿子的深夜活动与政府政策无关:「我的儿子对此感兴趣,我很高兴他们有这样的想法,但他们是在经营生意,不是在政府部门工作。」
川普进一步强调拜登政府「对加密开战」,对产业不利。这番「人不熟、事得做」的表态,使特赦动机更显模糊。白宫指出,特赦可「保留人才」,避免资金与创新外流,拥抱加密的姿态与拜登政府形成对比。然而,这种将产业竞争力与个案特赦挂钩的逻辑,在法律界和政治评论员中引发了激烈辩论。
CZ 案件背景与 43 亿美元和解
2023 年,CZ 承认违反《银行保密法》,因未建立完善反洗钱机制,被判四个月刑期并缴交 5000 万美元罚金,币安另外支付 43 亿美元和解金。这是美国司法史上针对加密货币企业的最大罚款之一,凸显了监管机构对数位资产领域反洗钱合规的重视。
CZ 的认罪协议承认币安在 2017 年至 2022 年间未能建立有效的反洗钱计划,导致平台被用于洗钱、恐怖主义融资和逃避制裁。美国司法部的调查显示,币安处理了来自受制裁国家(包括伊朗、古巴和叙利亚)的大量交易,且未向金融犯罪执法网络(FinCEN)报告可疑活动。
特赦后,赵的刑事纪录被抹除,公民权恢复,币安在美营运的最大法律阴影也暂时消散。然而,43 亿美元的和解金并未因特赦而退还,这意味着币安仍需承担财务责任,只是赵个人的法律负担被解除。市场部分人士预期监管态度可能转向宽松,但也有观察家警告,特赦可能开创了「大到不能罚」的危险先例。
CZ 案件关键数据
刑期:原判四个月,已服刑完毕
个人罚金:5000 万美元
企业和解金:43 亿美元
特赦效果:刑事纪录抹除,公民权恢复
华伦质疑「付费换恩惠」引发法律攻防
批评声浪并未因特赦落幕。民主党参议员伊丽莎白・华伦质疑事件涉及「pay for play」。她引用先前调查指出,币安与川普家族相关的加密计划与中东投资可能存在利益输送。华伦称 CZ「承认刑事洗钱」,这个表述立即引发赵的律师团强烈反弹。
赵的律师团随即发函,要求华伦收回言论并扬言提告,强调赵涉及的是监管违规而非故意洗钱。法律上,「洗钱」(money laundering)是指故意隐藏非法所得来源的行为,通常涉及刑法第 1956 条。而赵认罪的《银行保密法》违规(31 USC § 5318(h))是指未能建立足够的反洗钱计划,这是监管合规失败,而非直接参与洗钱活动。
华伦方面则以言论自由为由拒绝退让,双方已进入法律攻防。这场公开对峙凸显了更深层的政治分歧:民主党将川普的特赦视为对富豪和政治盟友的偏袒,而共和党则将其描绘为对「司法武器化」的反击。华伦的质疑并非空穴来风,她指出川普家族的 World Liberty Financial 与币安在时间线上的重叠,以及中东投资者对川普加密项目的大额注资,这些关联是否影响了特赦决定,值得深入调查。
政治讯号与美国加密监管转向
川普特赦 CZ,是一封直白的政治讯号:当加密产业与国家竞争利益绑在一起,司法边界、金流轨迹和选票考量会在同一张谈判桌上叠加。事件后续如何收束,将成为评估美国法治与创新能否平衡的重要指标。
从产业角度看,特赦释放了明确的监管转向信号。川普政府已采取一系列亲加密措施:解雇证券交易委员会(SEC)主席 Gary Gensler,任命加密友好人士担任监管要职,建立国家比特币储备,并签署允许退休帐户投资加密货币的行政命令。这些政策与拜登时期的「Operation Chokepoint 2.0」(透过银行系统限制加密企业融资)形成鲜明对比。
然而,特赦也引发了对法治一致性的担忧。如果高层次的反洗钱违规可以透过特赦消除,那么对小型加密企业和个人投资者的执法标准是否公平?这种「选择性司法」的印象可能削弱监管机构的公信力,使得未来的合规执法面临更多挑战。
从地缘政治层面看,川普将加密产业定位为国家竞争力的一部分,暗示美国正在与中国、新加坡、阿联酋等国家竞争数位金融的主导权。特赦 CZ 可能被解读为「留住人才」的战略考量,避免币安将总部和核心业务永久迁出美国。然而,这种逻辑也开创了危险先例:企业规模和国际影响力是否应该成为司法考量的因素?