停擺了一個月後 美國政府終現「重啟跡象」

作者：葉慧雯 來源：華爾街見聞

在長達一個多月的政治僵局導致美國聯邦政府部分停擺後，華盛頓終於出現了解凍的初步跡象。國會兩黨資深議員開始釋放謹慎樂觀的信號，暗示可能存在打破僵局的路徑，為市場對美國經濟和政治穩定性的擔憂帶來一絲緩解。

據路透社報導，最新的積極動態來自參議院共和黨高層。參議院多數黨領袖 John Thune 周一向記者表示，他對結束政府停擺感到「樂觀」，並認為「我們正接近一個『出口』」。這被視為一個雖小但意義重大的語氣轉變，打破了此前數周的絕對僵局。

然而，民主黨方面雖也感知到進展，但同時指出了核心障礙。參議院排名第二的民主黨人 Dick Durbin 表示，「我也感覺到了」，但他迅速補充，「我們仍然卡在醫療保健成本的問題上」。這表明，任何最終協議都必須解決民主黨人關切的醫療補貼問題。

自 10 月 1 日新財年開始以來，國會與特朗普總統之間的對峙已持續 34 天，導致範圍廣泛的聯邦項目凍結。這場僵局凍結了約 1.7 萬億美元的政府可自由支配資金，佔美國年度總支出的三分之一。數千名聯邦雇員被強制休假或無薪工作，從低收入家庭援助、軍人薪資到機場運營等關鍵服務均受到影響，為立法者帶來了巨大的政治壓力。

兩黨高層謹慎表態

結束停擺的希望主要源於國會山高層人士態度的微妙變化。參議院多數黨領袖 John Thune 在表達樂觀的同時也告誡稱「別操之過急」，暗示談判仍處在脆弱階段。他的言論被視為一個重要的風向標，表明共和黨領導層可能正積極尋求解決方案。

參議院撥款委員會主席、共和黨人 Susan Collins 也透露，周末雙方幕僚的努力取得了進展，民主黨人提出了打破僵局的具體措辭。「這周感覺好多了，」她表示。但她同樣警告，「一切仍可能再次分崩離析，我不是在暗示已經達成了協議。」這些表態共同描繪了一幅謹慎的畫面：談判正在進行，但結果遠未確定。

醫療補貼成關鍵症結

橫亙在兩黨面前的最大障礙，是即將到期的美國健康保險補貼問題。民主黨人已將政府撥款與延長這項補貼掛鉤，使其成為談判的核心症結。正如參議員 Durbin 所言，雙方仍「被困在」如何處理醫療保健成本的前提上。

這一僵局對民生造成了直接衝擊。隨著停擺持續，一些低收入家庭的食品券福利正在到期或只能獲得部分資金。該問題不僅是政治博弈的焦點，也直接關係到數百萬美國民眾的切身利益，增加了達成妥協的緊迫性。

溫和派議員尋求妥協方案

在領導層試探的同時，一個由兩黨議員組成的小組正嘗試從外部尋找突破口。據媒體報導，一個由四名眾議院中間派議員（三名共和黨人和一名民主黨人）組成的小組提出了一個妥協方案。

該計畫建議將《平價醫療法案》的擴大稅收抵免延長兩年，但同時為收入處於資格上限區間的群體設定新的收入門檻。自 10 月 1 日以來，參議院兩黨議員團體已舉行了零星的非公開會議以尋求化解僵局，但均未能取得成果。此次由眾議院溫和派提出的具體方案，代表了打破華盛頓政治僵局的一種新嘗試。